2026年是“十五五”规划的开局之年，也是兰州市总部经济高质量发展三年行动的收官之年。2月28日，《兰州市优化营商环境创一流行动方案》正式发布，提出构建“1 7 10”核心框架，实施七大工程建设、十大改革行动，力争2026年蝉联全省营商环境监测首位，经营主体满意度达96%以上。这份开年重磅文件，为兰州开放型经济高质量发展注入了强劲动力。
对于深处内陆的兰州而言，开放经济发展的竞争，本质上是营商环境的竞争。没有沿海沿边的区位优势，就必须以制度型开放塑造竞争新优势。《行动方案》给出的答案是：持续擦亮“我比别人办得好，我比别人办得快”的兰州特色营商环境品牌。这“两个办”，正是内陆城市突围开放的破题之钥。
“办得快”，体现在跨境贸易的“兰州速度”。《行动方案》明确，深化“通关 物流”建设，确保出口通关时间在1.72小时内。这一数据背后，是兰州海关持续推进监管模式创新的成果——通过实施“两步申报”“批次检验”等便利化举措，开通鲜活易腐农食产品“绿色通道”，进口铜精矿通关时间由200多小时压缩至26小时左右，压缩比超过85%。与此同时，一、二类出口企业退(免)税平均办理时限压缩至3个工作日内，让企业资金回笼更快一步。
“办得好”，体现在对外商服务的“兰州温度”。设立外商专属“潮汐窗口”“绿色通道”，实现加急特办、专场专办；推进aeo高级认证企业培育，“十四五”以来全省认证企业增至11家，2025年前11个月其进出口总值占全省总额的59.7%；推动海关、税务、物流数据链路共享，实现报关、退税、运输无缝衔接。一系列“小切口”改革，让外资企业感受到“此心安处是吾乡”的归属感。
开放兴贸工程的最终指向，是集聚高端资源要素。截至目前，兰州累计认定总部企业103家，提前完成三年行动目标任务。2026年，兰州将在此基础上优化总部企业结构，重点挖掘培育先进制造业、科学研究和技术服务业企业，力争招引落地总部企业10家以上，培育具备本土产业资源优势的总部企业15家以上。同时，大力招引与兰州“6 x先进制造业集群”高度契合的行业龙头企业来兰落户，以总部经济能级提升带动开放型经济量质齐升。
新年新气象，新年新速度。当1.72小时的出口通关时间成为常态，当3个工作日的出口退税到账成为惯例，当每一个外商专属“潮汐窗口”都在传递城市的诚意，兰州正在用实际行动证明：“办的快”不是突击战，“办的好”不是一阵风。这座内陆城市，正以日日精进的“绣花功夫”，把优化营商环境这场硬仗打成长久战、打成民心工程，在“十五五”开局之年，跑出开放发展的加速度。(鸡蛋花)