走进永登县柳树镇涧沟村,由村级帮扶资金投资建设的蔬菜保鲜库矗立在田间地头。这个在今年7月2日在永登县产权交易平台组织开始网络竞价的蔬菜保鲜库,最终以每年10万元的价格成功成交,相较于3.5万元的挂牌底价,溢价率高达185%。“通过县农村产权交易平台,以公开挂牌的方式征集承租方,杜绝了可能因人情关系等因素导致集体资产收益流失。”柳树镇涧沟村党支部书记郝英莲说。
经营主体代表包龙从事蔬菜经营已经有7年,以前蔬菜只能分散存放在私人冷库,合同全靠口头约定。“通过农村产权交易中心进行公开挂牌和网络竞价,整个过程规范透明,虽然价格远高于底价,但是借此竞拍渠道解决了蔬菜的存贮问题。”包龙说,自己通过产权交易平台承租村集体的冷库,竞价成功后立即投入使用,现在蔬菜可以保存更长时间,每天出入库的蔬菜达30吨左右。
“你们需要准备决议文件,包括但不限于村股份经济合作社‘四议两公开’会议纪要……”12月24日上午11时,永登农村产权交易中心大厅里,工作人员正在给前来咨询的企业人员介绍大同镇南北同村土地589.3亩经营权租赁项目所需要准备的材料。今年以来,永登县农村产权交易中心持续完善平台功能,通过县级农村产权交易信息系统,目前农村产权交易实现线上信息发布、线上报名、线上竞价,解决了以往信息不对称问题,吸引了更多社会资本、新型农业经营主体参与农村产权流转交易,促进土地适度规模经营,优化了农业产业结构。系统上线至12月25日,永登县农村产权流转交易交易规模突破3亿元,其中今年度1.33亿元;交易品种拓展至七大类,初步形成了多层次、广覆盖的农村要素流转市场体系,有效盘活农村资源,促进闲置低效资产转化和集体资产保值增值。
农村产权交易是畅通城乡要素流动、盘活农村资源资产的有效手段。自开展全国农村产权流转交易规范化整市试点以来,兰州市聚焦健全交易体系、完善制度规则、防控各类风险和创新服务模式等关键领域,建设覆盖“市、县、乡、村”四级一体化市场体系,创新构筑“1 1 15”整市统一制度框架,推行“应进必进、阳光交易”约束机制,着力打造集政策研究、信息集成、法律服务、金融担保、交易组织、网络结算、诚信监管等功能于一体的为农服务综合平台,不断拓展“规范交易—数据赋能—金融配套”融合生态,自系统上线至今年12月25日,全市农村产权流转交易项目累计完成2151宗,交易规模突破11亿元。其中,流转土地面积36.32万亩,规范财政涉农项目资金5.48亿元,农村集体经营性资产交易额1.99亿元。
为进一步拓展交易品种,兰州市将在巩固现有交易品种基础上,探索农林碳汇、排污权、集体资产股权质押、乡村文旅项目经营权转让等新品种,建设“三农大数据中心”,深度融合生产、经营、治理、金融等多维数据,形成高质量、可应用的数据资产库,探索开发可交易数据产品。同时,加强与各类金融机构合作,提升交易鉴证书信用效力,使其成为经营主体增信融资要件,探索开发交易履约保险产品,破解融资难题。(魏宁 邹戟羽)